弗朗西斯在担任马尼拉城城防司令的时候,也有过多次在公众场合发表演讲的经历,不过以前他的听众多是本地的西裔民众,倒是少有眼前这样全是汉人围在四周的独特景象。当然了,其实这两种听众也有共同点,那就是他们的身份基本都是本地权贵,只不过如今海汉当家,这个阶层从西裔换成了汉裔罢了。
而今天到场的这些观礼嘉宾,大部分都是弗朗西斯认得的熟面孔,甚至有丁家这种姻亲。不问可知,这些非富即贵的汉人肯定是在战后都选择了投效新主子,才能得到机会出现在当下这个场合。海汉能够在战后迅速平定本地局势,想来这些汉人新贵也从中出了不少力气。弗朗西斯很想知道丁家在这个过程中,又是扮演了怎样的角色,是否真如他所猜测的那样,一直在忙于与自己划清界限。
关于这次西管局的挂牌仪式,已经有海汉官员提前与弗朗西斯做过沟通,让他了解自己在这个机构中所起到的作用,以及在挂牌仪式上需要向上级和公众表明的态度。弗朗西斯虽然心有不甘,但也知道如今的马尼拉已经不是西班牙人说了算,哪怕自己曾经在这里风光一时,但这里做主的人已经换作了海汉,自己只是个听命行事的卒子罢了。
为了自己父子二人将来能够好好生存下去,虽然与海汉合作对弗朗西斯来说算是违心之举,但他也只能暂时屈从了。努力活下去,一切皆有可能,但如果不合作,那就真的万事皆休了。
弗朗西斯走到邱元身边,邱元朝他笑了笑,将主角的位置让给了他。弗朗西斯稍稍整了衣领,他对于这种海汉样式的着装还不是太适应,但看到周围的人投来艳羡的眼光,他也能感受到这身官服所代表的许多人都会眼热的身份和地位。对弗朗西斯来说,他得到这个官职几乎是没费什么事,海汉人早早就准备好了一切,只等他松口而已,所以他对这个职务其实暂时还没有什么实感可言。
当然了,弗朗西斯也明白自己在这个机构中只是一个傀儡,甚至连这个机构本身,也只是海汉用来管理西裔民众的一个傀儡,真正发号施令作出决定的,仍然是由邱元主导的马尼拉临管会。
所以弗朗西斯的讲话也就没有多少实质性的内容,只表示自己会服从安排,认真执行临管会的决议,与其他官方机构做好配合,对本地的西裔民众做好管理工作。至于接下来要怎么做,他却只字未提,这已经超出了他的工作范围,他也不准备越俎代庖替西管局出声。
弗朗西斯的讲话自然是用西班牙语,而观礼的这些汉人权贵大多侨居马尼拉多年,倒是也能听懂他所说的内容。不过弗朗西斯的就职演说毫无爆点,听众们便也开始交头接耳舆论纷纷,话题基本都离不开海汉为何要挑中弗朗西斯来出任这个职务,以及这个机构的职能设计是否预示着它只是一个傀儡机构。
作为弗朗西斯的亲家,丁峰无疑受到了观礼嘉宾们的关注,当下就有好几拨人主动来向丁家父子打招呼,期望能建立关系,等后有机会找西管局在生意上帮忙。丁峰当下也不好细说,只能先笑着应付过去。
弗朗西斯的就职演说结束之后,便是简单的揭牌仪式。在众人的掌声中,邱元与萧良一同拉了下了罩在西管局牌匾上的红布,就算这个机构正式开始运转了。
按照民政部与马尼拉临管会的设计,西管局目前的主要职能是对不愿离开本地的西裔民众登记造册,编纂户籍,核实房产地产,以及安排相关的宣讲活动,让西裔民众能够更快地适应海汉统治下的新社会秩序,明白自己未来的归属是海汉而非几万里的之外的西班牙王国。
这个工作看起来不算太复杂,但却比较繁琐。马尼拉湾周边区域除了西裔民众居住比较集中的马尼拉城之外,零零散散还有数十个移民村镇,目前统计到的西裔人口仍有将近三千,而实际数字只会更大。西管局的人员编制不过五六十人,要对分散各地的西裔人口进行管理也绝非易事。在弗朗西斯看来,这个差事甚至连抓到头绪都很困难,他也很想看看,海汉人究竟会如何着手进行。
弗朗西斯的局长职务是个虚职,真正掌管西管局日常事务的,是由海汉民政部派来的另一名官员葛永。这位老兄前两年是在山东芝罘岛那边任职,这次攻打马尼拉的行动之前,才随北方精锐部队一同调动南下,在战后随邱元一起来到马尼拉。因为他在山东期间积累了比较丰富的民政管理和外交经验,所以邱元便将他安排到西管局这边,虽然职务是个副职,但他却是这个衙门真正掌权的人。
葛永的手段也说不上有什么新奇之处,都是按照过去的经验和民政部的操作规程,一项项地把工作部署下去。他首先将马尼拉湾的西裔聚居区按巴石河分界划分为南北两个区,马尼拉城按照地理位置归属于南区。然后针对两个大区的西裔人口分布状况,再制定具体的登记造册计划。
西班牙统治时期也有本地民众的户籍登记资料,海汉在攻占马尼拉之后也顺利拿到了这些资料,不过因为在战争中许多家庭和个人有离散、失踪、身亡的状况,所以战后还得慢慢进行核对,对其进行修订。而这个过程中,提前招募的二十名西裔工作人员就要派上大用场了。这核对资料和重新登记的工作,绝大部分都要由他们来完成才行。
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