第1318章 九边
土地改制，让新明乃至于华人插上了飞翔的翅膀！
之前愈演愈烈的土地兼并受到了明显的遏制，更多的农民得到了土地，甚至于社会谣传说超过一千亩地的将交15%的税收、超过五千亩地的将交20%的税收，让地主们如惊弓之鸟。
靴子落地，朝廷不是加了税收，而是宣布五年内不耕种的土地将免费收归国有！
由于东南国移民和东北建设移民的压力，使得地主不能把佃租提高，否则农民宁可移民，这地谁想种就种！
必须配套“皇权下乡”，只有朝廷的触角伸进农村里，才能够成功，毕竟一个乡府摆在农村里，他们专做这种事务，乡官天天下乡，岂是城里官吏们蜻蜓点水式的管理所能相比的。
农民不可能自行进行大的工程，新设立的乡府可以发展乡村经济、开僻道路、发展水利、平整土地，统一管理，把农业种植知识普及化，提高了生产力。
还建立了学校，开始在中国广大的农村进行扫盲。
建立了医疗站，医生为农村公共医疗和卫生防疫做出杰出贡献。
乡府不仅能够调配、动员劳动力和资源用于大规模的基础设施建设和乡村工业，也为实现普通农民的政治参与和基层自治开辟了道路。
你必须扫盲，民智才开，才能推行下一步。
还有，乡府可以加强人口管理，乡官长年累月在乡村里，什么猫腻做不了，他们一目了然
在这场大规模的变化和皇权下乡中，也有反复，有人弄虚作假，但是大的骚动没有，影响社会，动摇国本的大事无，这一场变化居然波澜不兴地完成了！
朝廷鼓励的是每丁占有土地不得过百亩，超过税收翻倍。
鼓励生育，本来不超过百亩的土地交税为二十税一，如果该丁口有未成年孩子时，土地税收为零！
百亩以上的土地无此优惠，铁了心朝廷就是要大力遏制土地兼并，在中国最大的问题是土地问题，上亿农民没土地，哪一个统治者都睡不好觉，即使是颜常武也是如此。
在一些土地有多的地方，朝廷鼓励种粮大户承包，生产粮食三分之二卖给国家，则可以免税。
当然，一切都是摸着石头过河，整体的效果还是不错的！
如此巨大的变革，其实颜常武并没有多费心，他在南京城里坐上一坐，整个大明的形势即时稳定，这就是开国之君的能耐！
他重点关注在北方，关注着与喀尔喀骑兵对峙的明军！
……
大明朝在北方的防御非常完善，1368年明朝建国，设九大塞王，统辖漠南诸卫所。永乐之后漠南诸卫所逐渐废除或内迁只剩九边重镇。九边重镇是指东起鸭绿江，西抵嘉峪关，绵亘万里的北部边防线上相继设立了辽东镇、蓟州镇（天津藓县）、宣府镇、大同镇、太原镇（也称山西镇或三关镇）、延绥镇（也称榆林镇）、宁夏镇、固原镇（也称陕西镇）、甘肃镇九个边防重镇，史称“九边重镇”。
嘉靖年间明廷于北京西北增设了昌平镇和真保镇，万历年间又从蓟州镇分出山海镇，从固原镇分出临洮镇。
九边重镇是明朝同蒙古残余势力防御作战的重要战线，之后蒙古衰落，鞑靼人兴起，主要在辽东镇大战，明朝丧师累累，但最终鞑靼人败了。
然后漠北的喀尔喀骑兵南下，九边重镇诸镇开始变得重要，朝廷着各镇加固城防，补充兵员，边境一线又热闹起来。
对付游牧民族绝非易事，他们一人数马，一日百里全无问题，上午进攻京师，下午就到了藓州镇，第三天到达山海关，把京师以东都轮一遍。
明代貌似建立了完善的对北卫所防御体系，而实际上蒙古军队却可以在各城防要塞、卫所之间来回机动，整个明代北方边防便是个大筛子，到处漏水，到处透风。
游牧民族的骑兵本来难对付了，明朝还自己作死，朱元璋想以屯田兵为防御，一边屯田一边打仗，理想很丰满，现实很骨感，分驻各边镇的亲王、TJ、军官等都争相侵占屯田，役使军丁为他们耕种，军丁不堪虐待，逃亡的就更多了。
“兵员缺乏，粮食又少，边军屯田还不能做到粮食自给，朝廷便下令盐商只能拿边境的粮食来换盐引，于是富商大贾纷纷出钱召募农民到边境开荒垦田，边境的粮仓也因此充足了。
但是到了孝宗弘治年间，户部尚书叶淇却让盐商纳银换引，而由太仓供给边境用粮，盐商们自然不再管边境的粮仓是否装得满，边地日见荒芜，边境的粮价越来越贵，边军用粮也越来越困难了。
武宗以后，边将冒饷，边兵逃亡，诸如此类的事已司空见惯，边备日渐废池，虽然朝廷屡次助饷派兵，要不是杯水车薪，要不就是添油战术，终究不成事！”
“如今朝廷重行旧制，着令盐商只能拿边境的粮食来换盐引，总督大人您看，那边就是盐商资金新开僻的田地！”藓州镇城墙上，知府傅天锡引着北京留守、九边总督祖大寿观看城池远方的田地，农人正在耕种。
这是傅天锡经手的工作，所以他很清楚。
“有劳傅大人，本督受益非浅！”已是满头白发的祖大寿谦虚地拱手道。
“不敢当，不敢当！”傅天锡折腰还礼道。
两人论官阶，祖大寿是武官正一品，傅天锡是文官四品，新朝新气象，没有以文制武，官大就大，不会象前明那样一个知府敢不鸟一个二品的总兵。
祖大寿也不会因傅天锡的官小而小看他，这位傅知府是崇祯十年（1637年）丁丑科殿试入金榜，赐进士出身，他的同年有力，就在傅知府后一位的进士叫做堵胤锡，在内阁五相中名列第四！
堵胤锡爬得如此之快，无形中成为了同年们的帮助，祖大寿乃积年老军头，为人圆滑，自然懂得做人，于是两文武相得益彰。
朝廷起用祖大寿主持北方军务，是用他的稳，他老资历，弹压诸将，稳定地方不在话下，但指望他能够率军出塞，封狼居胥则办不到。
两人正沿城墙巡视，突然间，他们看到北方的烟柱升起来，一条接一条，向着蓟州镇扑来，它们就象一条条张牙舞爪的恶龙，沉甸甸压在了蓟州镇军民的心上。
喀尔喀蒙古人入寇！
报警的钟声急促响起，民众纷纷往城里逃避，丢弃了手头上的物资，一个劲儿地狂奔，只有一个想法：快逃，逃进城就安全了！
烟尘大起，州镇偏西北处，一队蒙古骑兵直杀向蓟州镇！
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