崇祯元年以来,陕西就陷入到混乱之中,数不清的流寇,延安府更是成为流寇滋生最多的地方,连年的灾荒,让无数走投无路的老百姓加入到流寇队伍之中,尽管朝廷派遣大军围剿,可是无穷无尽的灾荒和官府救济的迟缓,根本不能够从根本上解决流寇的问题。
尽管遭遇到诸多的灾荒和战乱,可西安府城依旧是繁华的。
庞大的城池,厚重的城墙,林立的商铺,热闹的酒楼,倚门卖笑的青楼女子,大街上熙熙攘攘的人流,让西安仿佛成为世外桃源。
进入西安府城的时候,郑勋睿不由自主的想到了一句诗词:朱门酒肉臭路有冻死骨。
其实出现这样的情况,也不是偶然的情况,西安府、延安府、平凉府、汉中府、凤翔府等地,流寇肆掠,整个的陕西几乎都乱了,士大夫以及士绅富户,凡是能够想到办法的,悉数都搬迁到西安府城来了,谁不想过上安稳的日子,作为陕西巡抚衙门和三司所在地,西安府城自然是收到严密保护的,府城之外驻扎的军士是很多的,流寇造反这么多年,不敢轻易进攻西安府城,就是最好的证明。
刚刚来到西安府城的时候,郑勋睿有些恍惚,若是外人来到了西安府城,绝不会相信整个的陕西,都陷入到无序和愁苦之中,巩昌府、平凉府、凤翔府、汉中府和西安府,到处都是流民,流寇肆掠的印迹还清晰可见,各地官府拿不出来粮食救济流民,只能够在流寇散去之后,大规模的镇压流寇,甚至直接将流民当作流寇斩杀。
郑勋睿在这个时候出任陕西巡抚,绝非是什么好事情,这和当年出任延安府知府的时候,处境是差不多的。
三月正是青黄不接的时节,饥荒是最为严重的,尽管说繁华的西安府城,让人能够暂时忘记外界的事情,可真正的深入其中,就能够发现一些百姓集中的地方,悲苦的情绪是蔓延的,百姓一样挣扎在死亡线上。
陕西所辖的地方太大了,从辖区的面积来说,仅次于天府之国的四川,超过了湖广和南直隶,偏偏管辖的这些地方,都是穷山恶水之地,自然条件恶劣,仅仅从粮食产量一条来说,亩产只有南方的一半,这么多年过去,曾经无比辉煌和荣耀的古城西安,早就不见踪影了。
郑勋睿出任陕西巡抚,面临的第一个事情,就是如何处置流民的事宜。
距离冬小麦的收获还有近两个月的时间,由于流寇的肆掠,很多地方的村镇,早就没有什么人了,大量的土地荒芜,甚至连那些最不愿离开家乡的乡绅,都先后搬走了。
这样的情形,预示着就算是冬小麦收割了,流民依旧是存在的,朝廷若不能够想办法救济,恐怕陕西境内会出现新的流寇首领。
郑勋睿解决这等的困境,的确是有经验的,可惜巧妇难为无米之炊,他必须要有钱粮,至少需要度过目前的难关,再来想办法。
郑家军有银子有粮食,可这些银子和粮食决不能够动,那是专门供给郑家军的,要是将这些钱粮拿出来了,且不说是不是能够真正的救济百姓,万一郑家军无法维持了,面临崩溃了,那一切的事情都免谈了,那样的损失郑勋睿无法承受。
郑勋睿不会有妇人之仁,轻重缓急他还是知道的。
解决目前的困境,有两个办法,第一是给朝廷写奏折,恳请朝廷拨付钱粮,解决陕西的问题,但这方面不要报太大的希望,陕西多次写奏折,要求朝廷救济,可以说朝廷对陕西的灾荒已经审美疲劳了,朝廷就算是救济,也拿不出来多少的银子,何况朝廷前不久才赈济了山西,拿出来的银子也不过十几万两,根本不能够解决根本问题。
第二就是募捐了,西安府城的士大夫和富户集中,这些人是有钱粮的,若是要求他们拿出来一些钱粮,那是能够起到很大作用的。
可惜募捐这件事情,在大明好像没有什么作用,朝廷缺银子,皇上无奈的时候,曾经向朝廷文武大臣募捐,募捐到的银子少得可怜,这些文武大臣都是秉承藏富于民的思想,自己的就是自己的,拿出来是绝不肯的,朝廷的困难,自然是皇上想办法,与他们没有多大关系。
郑勋睿不过是陕西巡抚,想要在西安府城募捐,难度是非常大的,若是发出来这样的倡议,很有可能因为募捐不到钱粮,而成为笑柄。
因为西安府城位置的重要,也因为这里是陕西的政治中心,故而流民是不可能进入到府城的,周遭也是严密戒备的,就连府城之内过于贫穷的地方,都会时常遭遇到府县衙门的盘查,看看这些地方是不是会窝藏流寇,崇祯七年的车箱峡之战后,流寇在凤阳府和西安府大肆的劫掠,那段时间,西安府城高度紧张,府城内百姓居住的地方,官府多次清理,一些贫苦的百姓,被怀疑有勾结流寇的事宜,甚至直接清理出去,或者是关进大牢之中。
西安府城其实是处于表面的繁荣,内部的问题是很多的。
郑勋睿到巡抚衙门十天时间了,暂时没有任何的动作,这期间,府县衙门的知府和知县都专门来拜访了,布政使、提刑按察使、都指挥使也都来拜访了,郑勋睿客客气气与众人见面聊天,没有商谈公务。
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