U17，这是马修所在的避难所的名字，坐落于内华达州与加利福尼亚州交界处的沙漠上。北美与泛亚洲的避难所不一样，百分之八十的避难所都是由保险公司或者其它基金等金融机构出资，建立在私人名下。
对于大多数私人避难所来说，在认购入住资格时花了多少钱，直接决定了入住避难所后的生活质量。还有一部分私人避难所则是由某些大企业承包，作为员工福利提供给公司的核心员工。
而U17避难所，便是属于后者。
作为NS-90的主要设计公司，财大气粗的梅森特军工集团几乎替每一名员工都认购了“末日保险”，分散在一共十九座位于内华达沙漠的避难所。
身为避难所的监督者，马修自然很清楚避难所居民的底细。所以当江晨说出NS-90这个名字的时候，他第一时间就想到了自己这边那些参与过NS-90设计的研究员。
美利坚这个词对他来说太过遥远，但NAC却是他们的救命恩人。
如果江晨有需要，他当然不会吝啬向提供帮助。
“那太好了！可以借你们的研究员用一下吗？当然，我会按照合理的价格，支付你们报酬。”江晨说道。
“我会替你去和他们说说，不过我觉得问题应该不大。”马修摆了摆手，“报酬什么的就不必了，这点小忙还不够还我们欠你们的人情。如果你过意不去，可以给那些技术员开个薪水。不过世界都变成这样了，钞票还有什么意义？”
虽然马修谢绝了报酬，但江晨还是送了他们一批补给，作为他们的酬劳。相信有了这二十来名梅森特集团研究员的加入，将NS-90的技术吃透只是时间问题。
……
次日清晨，堡垒的门口迎来了一批客人。
准确的说，是一批分属于两个不同势力的客人。
被黎望派去自由城和钢铁城的使者，没有辱没元帅对他们的信任，成功说服了国民警卫队和一分钟人的领袖。即便没有当场签下盟友，至少也让他们产生了足够的兴趣。
随NAC的使团一起返回了前哨镇，江晨在门口见到了这两位分别来自国民警卫队和一分钟人的代表。
“很高兴认识您，尊敬的江晨先生，我叫巴里·克莱夫，”微微点头表示了尊敬，红头发的男人伸出右手和江晨握了握，“我代表西海岸民兵组织，表达对您的问候。”
“罗素·吉尔伯特，国民警卫队士官。”另一名穿着动力装甲的男人看上去相当不苟言笑，沉稳地点头道，“寒暄客套就不必了。坦白的说，我们对你们提出的盟约很感兴趣，钢铁城不会接受任何人的统治，不论它是大美利坚还是大英帝国或者印第安土著王国。不过有一点我们必须得明确。”
“没错，”红头发的巴里点了点头，“如果关掉气象武器也是你们的目标之一……”
听到了这句话，江晨立刻明白了他的意思，于是笑了笑，开口打消了两人心中的顾虑。
“这个你们完全可以放心，西海岸气象监测中心虽然也是我们的目标之一，但我们并不打算关掉它，只是打算对它的气候引导程序，做些细微的调整。在气象武器的问题上，我们的利益完全一致。”
没人喜欢核冬天降临在自己头上，国民警卫队和一分钟人这两大势力也不例外。如果赶走美利坚的的代价是西海岸的春天，那么他们不得不谨慎权衡两者之间的利弊。
“怎么个调整法？”罗素·吉尔伯特不动声色地问道。
“比如，我们可以将西海岸和泛亚东岸的气候灾害，转嫁给落基山脉以东的北美内陆、东海岸，或者干脆将麻烦一股脑全都扔给巴拿马以南的南美洲，甚至是大西洋对岸的欧洲大陆。”江晨邪恶的笑了笑，接着说道，“如果你们愿意接受我们的提案，我们甚至愿意与你们共同承担气象武器的能源开支。如果我没猜错的话，运转这种气象武器，所需要的能源应该不少。”
罗素和巴里相视一眼，用眼神简单地交换了下意见，最终接受了江晨的提议。
在江晨的邀请下，两人来到了总督府的办公室，现场起草了盟约的草案。
罗素和巴里两人再三审阅，确定没有任何问题后，作为国民警卫队和一分钟人的代表，在草案的末尾署下了自己的名字。
修改后的盟约与最初的那份没有太大变化，只是在末尾处加上了几条。
首先，将气象武器置于控制之下后，泛亚大陆东岸和北美西海岸都将被纳入气候保护范围，气候灾害将被转嫁到地中海地区，以及非洲中部等地。
作为外来者，NAC将承担西海岸气象监测中心百分之六十的能源开支，一分钟人和国民警卫队各承担百分之二十。而作为交换，两大势力将引入NAC的信用点系统，会有第六街区的银行来负责帮助他们建立信用点支付网络。
从盟约签订之日起，自由城、钢铁城与NAC前哨镇贸易的货币结算，都将使用信用点进行。
在确定NAC对北美幸存者的政策时，江晨在出发之前就和楚南、韩君华两人分别讨论了很多次，再三斟酌后，最终还是决定从贸易入手，用软殖民代替直接干涉。
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